Będą większe zapasy węgla i oleju opałowego u dostawców energii i ciepła. Chodzi o zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego

28 listopada weszła w życie nowelizacja rozporządzenia w sprawie zapasów paliw w przedsiębiorstwach energetycznych. Jego efektem ma być zwiększenie zapasów paliw u dostawców energii i dostawców ciepła:

• węgla kamiennego,
• węgla brunatnego,
• oleju opałowego.

Dla wspomnianych przedsiębiorców przewidziano okres przejściowy.

Jak wyjaśniają autorzy nowelizacji w Ocenie Skutków Regulacji, przepisy są reakcją na stwierdzony brak utrzymania zapasów obowiązkowych paliw, na poziomie określonym w przepisach, który zaistniał w sezonie grzewczym 2021/2022.

– W tym okresie część przedsiębiorstw energetycznych, przeważnie z przyczyn zewnętrznych, uchybiła obowiązkowi utrzymania odpowiednich poziomów zapasów paliw, magazynowanych dla potrzeb źródeł wytwarzania ciepła i energii elektrycznej, na poziomie zapewniającym ciągłość dostaw energii elektrycznej i ciepła do odbiorców – podali autorzy nowych przepisów.

Jak wyjaśniono, obecne zmiany mają na celu sprawić, by do takich sytuacji więcej nie dochodziło. Nowe przepisy stanowią też „odpowiedź na sytuację geopolityczną – wprowadzony ustawą z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835) zakaz importu węgla kamiennego z Federacji Rosyjskiej oraz rekomendacje Zespołu Kryzysowego do spraw monitorowania zagrożeń w sektorze elektroenergetyki i gazu”.

Wchodząca w życie zmiana zobowiązuje przedsiębiorstwa energetyczne do utrzymywania zwiększonych zapasów paliw i zapewnienia odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa energetycznego kraju polegającego na ciągłości dostaw energii elektrycznej i ciepła. Dzięki temu nie trzeba będzie obawiać się np. nagłego blackoutu czy zimnych grzejników.

Zgodnie z OSR wyższe zapasy paliw energetycznych umożliwią uniezależnienie zdolności przedsiębiorstw do wytwarzania energii od czynników zewnętrznych oraz szoków podażowych w zakresie paliw.

Jak wskazano, konieczne jest zobowiązanie przedsiębiorstw energetycznych do utrzymywania zwiększonych zapasów paliw wymaganych do produkcji energii elektrycznej lub ciepła, w tym szczególnie węgla kamiennego, które powinny być przez te przedsiębiorstwa zmagazynowane na właściwym poziomie i z odpowiednim wyprzedzeniem przed sezonem grzewczym.

Nowelizacja wprowadza nowy, precyzyjny algorytm określania wielkości zapasów paliw w przedsiębiorstwach energetycznych wytwarzających energię elektryczną.

– Nowelizacja przepisów rozporządzenia będzie miała pozytywny wpływ na stałe i stabilne dostawy energii elektrycznej i ciepła, które są istotne dla zrównoważonego rozwoju gospodarczego. Wyższe zapasy paliw energetycznych umożliwią uniezależnienie zdolności przedsiębiorstwa do wytwarzania energii od czynników zewnętrznych oraz szoków podażowych w zakresie paliw oraz ich ceny – wskazano w OSR.

Rozporządzenie weszło w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, tj. 28 listopada br., przy czym część przepisów zacznie dla przedsiębiorstw energetycznych działać dopiero od 1 czerwca 2023 r. Wiąże się to z sezonowym zapotrzebowaniem na energię elektryczną i energię cieplną.

– Podczas gdy w systemie elektroenergetycznym dwa razy w roku dochodzi do najwyższego zapotrzebowania godzinowego na energię elektryczną (szczyt letni oraz zimowy), w przypadku sieci ciepłowniczych szczyt zapotrzebowania następuje jedynie w zimie – stwierdzono w uzasadnieniu.

Wyjaśniono, że wprowadzenie wydłużonego okresu przejściowego dla przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem ciepła, w tym ciepła wytwarzanego w kogeneracji, ma swoje uzasadnienie. Z perspektywy firm wymóg gromadzenia zwiększonych zapasów paliw spowoduje „zasadniczą zmianę” w logistyce dostaw. Przedsiębiorstwa będą musiały zawrzeć dodatkowe umowy na zakup paliw lub podpisać aneksy do umów już zawartych, by dodać zapisy zapewniające właściwy poziom dostaw paliw.

– Tego rodzaju działania są czasochłonne i wymagają dodatkowych uzgodnień i renegocjacji warunków dostaw paliw – wyjaśniono.

(PAP)

autor: Anna Bytniewska

ab/ mmu/PZ