Spis treści
Proces legislacyjny i głosowanie: 12 posłów wstrzymało się od głosu
W głosowaniu nad nowelizacją ustawy uczestniczyło 415 posłów, z czego wszyscy zagłosowali za jej przyjęciem. Nikt nie był przeciw, a 12 posłów wstrzymało się od głosu. Kolejnym etapem legislacyjnym jest przekazanie projektu do Senatu.
Nowelizacja, przygotowana przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, dotyczy ustawy o prawie geodezyjnym i kartograficznym oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Przewiduje ona przedłużenie do 31 grudnia 2027 roku terminu, w którym starostowie mogą prowadzić mapę zasadniczą w formie wektorowej lub rastrowej zgodnie z zasadami obowiązującymi przed 1 stycznia 2014 roku.
Podczas drugiego czytania Sejm odrzucił poprawkę zgłoszoną przez PiS, która miała na celu dalsze przesunięcie terminu o dwa lata, do końca 2029 roku. Komisja Infrastruktury wcześniej negatywnie zaopiniowała tę propozycję.
Argumenty za przedłużeniem terminu i kolejne trzy lata na utworzenie map zasadniczych
Wiceminister rozwoju i technologii Michał Jaros podczas posiedzenia komisji wyjaśnił, że pierwotny termin na utworzenie map zasadniczych przez samorządy upływał 31 grudnia 2013 roku.
– Ustawa została przyjęta 4 marca 2010 roku, co oznaczało pierwsze trzy lata na realizację. Termin ten był już kilkakrotnie przesuwany, najpierw na koniec 2016 roku, potem na koniec 2023 i 2024 roku. Zbliżamy się do końca roku, a map zasadniczych w pełni nie ma w 100% powiatów, dlatego konieczne jest kolejne przedłużenie terminu. Uważamy, że trzy lata to rozsądny okres – mówi Michał Jaros.
Wiceminister wskazał również, że mapa zasadnicza składa się z czterech baz danych. W przypadku bazy ewidencji gruntów i budynków, pełne jej utworzenie nastąpiło w 325 powiatach, a częściowe w 55. Baza geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu jest gotowa w 269 powiatach, w 83 jest częściowo ukończona, a w 28 powiatach prace jeszcze się nie rozpoczęły. Baza danych obiektów topograficznych w skali 1:500 została utworzona w 277 powiatach, 86 powiatów nie ukończyło nad nią prac, a w 17 prace w ogóle nie ruszyły. Ostatnia baza danych szczegółowej osnowy geodezyjnej jest w pełni gotowa w 378 powiatach, w jednym powiecie tylko częściowo, a jeden powiat jej nie utworzył.
Mapa zasadnicza stanowi kluczowe opracowanie geodezyjno-kartograficznym i powinna obejmować cały kraj
Nowelizacja przewiduje także przesunięcie terminu rozszerzenia zakresu danych przestrzennych dla planów miejscowych z 1 stycznia 2025 roku na 1 stycznia 2026 roku.
Według danych Głównego Geodety Kraju, do końca 2027 roku pełne utworzenie baz danych ma nastąpić w 361 starostwach, co stanowi 95% całości. Środki na ten cel mają pochodzić z programów regionalnych oraz projektu FERC (Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy) Integracja państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, realizowanego przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii.
– Zakłada się, że dla pozostałych 19 powiatów będą prowadzone działania wspierające i motywujące do utworzenia tych baz danych – podkreślono w uzasadnieniu projektu.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii zaznaczyło, że brak możliwości prowadzenia mapy zasadniczej po 31 grudnia 2024 roku przez 148 starostów, którzy nie utworzyli baz danych, obejmujących prawie 40% terytorium kraju, oznaczałby brak podstaw prawnych do jej udostępniania od 1 stycznia 2025 roku, co miałoby wpływ na projektowanie i realizację inwestycji budowlanych.
Mapa zasadnicza jest kluczowym opracowaniem geodezyjno-kartograficznym, obejmującym cały kraj. Służy celom ewidencyjnym, gospodarczym, planistycznym i strategicznym. Na jej podstawie tworzone są inne opracowania kartograficzne, wykorzystywane do celów komercyjnych, takich jak projekty budowlane. Mapa zasadnicza jest własnością państwową, a jej prowadzenie powierzono starostwom powiatowym.
źródło: PAP
Jesteśmy na Google News. Dołącz do nas i śledź RegioDom codziennie. Obserwuj RegioDom.pl!
