Koniec pozwoleń na budowę domu od 1 stycznia 2023 r.? Nie tak szybko. Na zmiany poczekamy dłużej, niż zapowiadano

Od dłuższego czasu rząd zapowiada ważne zmiany w prawie budowlanym, które mają m.in. umożliwić budowę domu o dowolnym metrażu bez pozwolenia na budowę. Zgodnie z nowymi przepisami:

• inwestor będzie mógł postawić na własne potrzeby wolnostojący budynek jednorodzinny o maksymalnie dwóch kondygnacjach bez pozwolenia na budowę – wystarczy zgłoszenie z projektem budowlanym,
• konieczne będzie zatrudnienie kierownika budowy i prowadzenie dziennika budowy,
• urząd nie będzie mógł zgłosić sprzeciwu wobec takiej budowy, jeżeli inwestor złożył poprawnie wszystkie wymagane dokumenty,
• po zakończeniu prac nie będzie trzeba uzyskiwać pozwolenia na użytkowanie domu.

Z rządowych zapowiedzi i z mediów można się dowiedzieć, że te zmiany wejdą w życie od 1 stycznia 2023 r. Wszystko wskazuje jednak na to, że ustawa nie zdąży wejść w życie z początkiem przyszłego roku. Jak pokazuje strona Rządowego Centrum Legislacji, wciąż nie zakończono prac nad projektem ustawy – trwa jej opiniowanie przez różne organy. Dopóki projekt nie zostanie przyjęty przez Sejm i nie uzyska podpisu Prezydenta, zmiany nie zaczną obowiązywać.

– Szereg tytułów prasowych typu: „Budowa domu bez pozwolenia od stycznia 2023! Dotyczy wszystkich domów” po raz kolejny wprowadza w błąd i potęguje wszechobecny chaos. Ustawa jeszcze nie została złożona w Sejmie – zwraca uwagę Mariusz Okuń, rzeczoznawca budowlany z Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

Jak wskazuje Okuń, ostatnie w tym roku posiedzenie Sejmu zakończyło się 15 grudnia, zaś kolejne nastąpi dopiero w dniach 11–13 stycznia 2023 r. A trzeba pamiętać, że później ustawę musi jeszcze zatwierdzić Senat i podpisać Prezydent. Nie ma więc możliwości, żeby nowe przepisy o pozwoleniach na budowę weszły w życie od 1 stycznia 2023 r. Kiedy zatem to się stanie? Nie wiadomo.

– Planowany termin przyjęcia projektu przez RM: IV kwartał 2022 r. – można wciąż przeczytać na stronie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Warto zauważyć, że nadchodząca nowelizacja prawa budowlanego, przygotowana przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, modyfikuje nie tylko przepisy dotyczące pozwoleń na budowę. Zmian będzie znacznie więcej, a najważniejsze z nich to:

• poszerzenie katalogu obiektów i prac, na które nie trzeba uzyskiwać pozwolenia, ani dokonywać zgłoszenia (do katalogu zostaną dodane m.in. pawilony sprzedaży ulicznej oraz przepusty o długości do 20 m),
• umożliwienie budowy na zgłoszenie m.in. zbiorników na wody opadowe i roztopowe o pojemności 5–15 m3,
• wprowadzenie do polskiego prawa definicji przydomowego schronu i umożliwienie budowy schronu na zgłoszenie,
• utworzenie Bazy Projektów Budowlanych,
• wprowadzenie wyłącznie cyfrowego obiegu dokumentów budowlanych w urzędach,
• wprowadzenie kar za opóźnienia w wydawaniu pozwoleń na rozbiórkę.

Warto powiedzieć nieco więcej o Bazie Projektów Budowlanych, gdyż jej stworzenie ułatwi życie inwestorom. Wystarczy bowiem raz dodać swój projekt do BPB, żeby uzyskać indywidualny numer projektu. Później w trakcie składania rozmaitych pism do urzędu nie trzeba już dołączać do nich całego projektu domu – wystarczy podać jego numer.

– Organ obsługujący wniosek, zgłoszenie czy zawiadomienie nie będzie (...) sprawdzał i weryfikował projektu w postaci papierowej, zaś będzie miał wgląd do projektu poprzez Bazę. Wprowadzenie Bazy Projektów Budowlanych usprawni działanie organów administracji architektoniczno-budowlanej oraz organów nadzoru budowlanego – czytamy w opisie projektu ustawy na stronie KPRM.