Spis treści
- NIK wykryła nieprawidłowości w planowaniu i realizacji inwestycji budowlanych i remontowych policji
- Problematyczna budowa strzelnicy na lotnisku Warszawa-Babice. Pochłonęła 13 mln zł
- Poświadczenie nieprawdy i zaniechania w związku z termomodernizacją budynku komendy
- NIK zaleca wprowadzenie zmian prawnych oraz wzmocnienie nadzoru nad inwestycjami
NIK wykryła nieprawidłowości w planowaniu i realizacji inwestycji budowlanych i remontowych policji
Kontrola NIK ujawniła, że wiele inwestycji nie miało uzgodnionego programu określającego ich zakres i wartość. Co więcej, przy budowie nowych obiektów brakowało wymaganej zgody ministra odpowiedzialnego za budownictwo. W badanym okresie 47 inwestycji nie posiadało takiej zgody, a 173 uzyskały ją dopiero po zgłoszeniu do finansowania z budżetu państwa.
Dodatkowo komendant główny policji lub jego zastępca zatwierdzali zwiększoną wartość inwestycji, co było sprzeczne z przepisami, w tym z ustawą o finansach publicznych. W 17 zbadanych inwestycjach kwota przeznaczona na ich finansowanie przekroczyła wartość kosztorysową o 16,7 mln zł.
– W okresie objętym badaniem policja realizowała w całym kraju w sumie 694 inwestycje. NIK skontrolowała 18 z nich w 9 województwach. Na prace budowlane, remontowe lub modernizacyjne wydano w sumie ponad 477 mln zł. W związku z wynikami kontroli Izba złożyła trzy zawiadomienia do prokuratury – przekazała NIK.
Problematyczna budowa strzelnicy na lotnisku Warszawa-Babice. Pochłonęła 13 mln zł
Jednym z przykładów nieprawidłowości była budowa policyjnej strzelnicy na lotnisku Warszawa-Babice. Komenda Główna Policji wydała na nią 13 mln zł. Budynek miał być oddany do użytku w październiku 2021 roku, ale wykonawca, powołując się na pandemię, złożył wniosek o przesunięcie terminu zakończenia prac. Policja zgodziła się na wydłużenie terminu do 15 listopada 2021 roku, mimo że wykonawca nie przedstawił dokumentów potwierdzających niemożność ukończenia prac w terminie.
– Mimo to KGP podpisała z wykonawcą aneks zmieniający datę odbioru inwestycji, pozbawiając się tym samym możliwości dochodzenia zapłaty kary umownej w wysokości niemal 940 tys. zł (brutto) za niedotrzymanie terminu zakończenia budowy – zaznaczyła NIK.
Strzelnicę przekazano do użytku 16 maja 2022 roku, ale już 22 lipca została zamknięta ze względów bezpieczeństwa. Przerwa w funkcjonowaniu trwała do 13 grudnia 2022 roku, co uniemożliwiło prowadzenie szkoleń funkcjonariuszy.
W maju 2024 roku NIK złożyła zawiadomienie do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa przez osoby odpowiedzialne za inwestycje. Dotyczyło to m.in. zaniechania rzetelnej weryfikacji wniosku wykonawcy robót.
Poświadczenie nieprawdy i zaniechania w związku z termomodernizacją budynku komendy
Zawiadomienie złożono także w sprawie Komendy Wojewódzkiej Policji w Lublinie, gdzie doszło do poświadczenia nieprawdy w związku z termomodernizacją budynku komendy. Aneks do umowy na roboty budowlane zwiększył wynagrodzenie wykonawcy o niemal 110 tys. zł brutto.
– W aneksie do zawartych umów wyszczególniono m.in. doposażenie kotłowni, położenie nowych tynków w jednym z budynków czy wymianę podłogi. Wykonawca dostał za ich wykonanie dodatkowo co najmniej 450,9 tys. zł (brutto), mimo że prace te powinny być wykonane w ramach umowy podstawowej – zaznaczyła NIK.
Zawiadomienie dotyczyło także zaniechania naliczenia i dochodzenia kar umownych od wykonawcy, które powinny wynieść co najmniej 3,3 mln zł. Podobne nieprawidłowości stwierdzono przy budowie nowej siedziby I komisariatu policji w Lublinie, gdzie kary umowne powinny wynieść ponad 7,4 mln zł.
NIK zaleca wprowadzenie zmian prawnych oraz wzmocnienie nadzoru nad inwestycjami
NIK złożyła wnioski do prezesa Rady Ministrów o wprowadzenie zmian w ustawie o finansach publicznych oraz rozporządzeniu dotyczącym finansowania inwestycji z budżetu państwa. Zmiany miałyby dotyczyć możliwości zwiększenia wartości kosztorysowej inwestycji po rozpoczęciu jej realizacji.
Dodatkowo, NIK zaleciła komendantowi głównemu policji wzmocnienie nadzoru nad przygotowaniem i realizacją inwestycji. Nadzór ten powinien obejmować rzetelną ocenę ekonomicznej efektywności inwestycji, wymagane zgody na zakup lub budowę nieruchomości oraz egzekwowanie obowiązków umownych od wykonawców.
– W sprawie nieprawidłowości w KWP w Lublinie zostało złożone zawiadomienie do Prokuratury Okręgowej w Lublinie, sprawę przekierowano do prokuratury w Radomiu, która wszczęła śledztwo w tej sprawie – poinformował rzecznik NIK Marcin Marjański.
Zawiadomienie dotyczące Komendy Głównej Policji złożono do Prokuratury Rejonowej Warszawa-Mokotów, a w sprawie Komendy Stołecznej Policji do Prokuratury Rejonowej Warszawa-Śródmieście Północne.
Kontrola NIK ujawniła liczne nieprawidłowości w realizacji inwestycji budowlanych przez policję. Wykryte problemy dotyczą zarówno planowania, jak i realizacji projektów, co skutkowało złożeniem zawiadomień do prokuratury. NIK zaleca wprowadzenie zmian prawnych oraz wzmocnienie nadzoru nad inwestycjami, aby zapobiec podobnym sytuacjom w przyszłości.
Źródło: PAP
Jesteśmy na Google News. Dołącz do nas i śledź RegioDom codziennie. Obserwuj RegioDom.pl!
